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关于离婚后的子女抚养的问题

2018年12月18日  西宁知名抚养权纠纷律师   http://www.xnfyqls.com/
 (一)离婚后子女由何方抚养

  最高人民法院在一九九三年十一月三日发布了《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》。该意见较为详细地规定了法院在审理离婚案件时处理孩子抚养问题的意见。

1、协议处理

  离婚家庭的子女随父方生活还是随母方生活,可以由双方在离婚的时候协商决定。如果双方是协议离婚,应在离婚协议书上写明关于子女随哪方生活。

  在离婚之诉中,如果双方就子女抚养问题达成协议,一般法院会尊重其协议,但是双方协议由父方或母方抚养子女对子女正常生活有严重不利的除外。双方协议轮流抚养子女的,应该尊重双方协议。

2、子女不足两周岁

  两周岁以下的子女,一般随母方生活,母方有下列情形之一的,可随父方生活:
 (1)患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病,子女不宜与其共同生活的;
 (2)有抚养条件不尽抚养义务,而父方要求子女随其生活的;
 (3)因其他原因,子女确无法随母方生活的。

3、子女在两周岁以上

  对两周岁以上未成年的子女,父方和母方均要求随其生活,一方有下列情形之一的,可予优先考虑:
 (1)已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;
 (2)子女随其生活时间较长,改变生活环境对子女健康成长明显不利的;
 (3)无其他子女,而另一方有其他子女的;
 (4)子女随其生活,对子女成长有利,而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病,或者有其他不利于子女身心健康的情形,不宜与子女共同生活的。

4、子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年

  父方与母方抚养子女的条件基本相同,双方均要求子女与其共同生活,但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年,且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的,可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。

5、子女在十周岁以上

  父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的,应考虑该子女的意见。

  在十周岁以上的未成年子女,属于限制民事行为能力人,有一定的辨别是非的能力,所以在离婚案件中,处理子女随谁生活的问题上,应考虑到 子女的个人的意愿。但是这并不是说十周岁以上未成年子女可以随意选择随谁生活,法院一般在父方母方同争抚养权,且双方都具有抚养子女的条件时,才考虑子女 个人的意见。

  对于成年子女随哪方生活的问题,法院则会更多的考虑子女的意见。

  依据以上法律,如果您有权要求子女随您生活,那么无论您是在协议离婚还是法院判决离婚时,都请针对实际情况与您的律师协商,以最大限度的争取您在子女抚养问题上的合法权利。

(二)抚养费支付标准及支付方式

1、抚养费的支付标准

  根据最高人民法院的意见,对于有固定收入的,抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的,比例可适当提高,但一般不得超过月总收入的百分之五十。

  无固定收入的,抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入,参照上述比例确定。

  在实践中,很多人认为抚养费标准就是另一方收入的20-30%。其实这种观点是不完全准确的。除了参照工资收入比例的标准外,孩子的实 际需要以及当地的实际生活水平也是相当重要的参考因素。比如,目前在北京市区,一个普通家庭孩子的月抚养费大约在一千元左右就基本上足够了。但如果非直接 抚养孩子一方月工资有一万多元, 让其按其月工资收入的20-30%即2000-3000元的标准去支付抚养费显然是没有必要的,并且,抚养费还是双方均应当承担的义务。因此,教条地以工 资收入的比例来计算孩子的抚养费,是不妥的。

  抚养费包括生活费、教育费和医疗费。

2、抚养费的给付方式

  离婚后,不直接抚养子女一方应向直接抚养子女一方支付抚养费。抚养费的给付方式一般有两种:按月给付和一次性给付。

  按月给付是考虑到父母的收入一般是按月结算的,所以按月给付抚养费比较方便,而且按照生活周期给付有利于保障子女正常的生活。

  一次性给付是在非抚养方的收入不稳定或居住地不固定,可能长期拖欠抚养费的情况下使用的一种支付方法。是否采用一次性的支付方式,法院要看对方的实际支付能力及态度。一般来讲,如果对方不接受一次性支付的,法院判令其一次性支付的可能性是不大的。

  离婚双方可以根据实际情况协商决定抚养费给付方法,可以选择除上述两种方法以外的其他方法给付抚养费,例如按年给付,或按收入情况给付。

3、抚养费数额的变更

  决定抚养费数额的客观因素可能会随时间的推移而发生变化,所以,原定抚养费数额不足以维持子女生活时,法律允许双方协议变更抚养费数 额。就变更抚养费数额不能达成协议的,子女可以提起变更抚养费数额之诉。子女要求增加抚养费有下列情形之一,父或母有给付能力的,应予支持:
 (1)原定抚养费数额不足以维持当地实际生活水平的;
 (2)因子女患病、上学,实际需要已超过原定数额的;
 (3)有其他正当理由应当增加的。

  除此之外,若离婚后抚养孩子一方收入没有明显增加,而另一方收入增加较多的情况下,抚养孩子一方追加抚养费的要求,在孩子的实际需要没有增加情况下,法院一般是不会支持的。

4、抚养费的给付期间

 (1)一般情况下,抚育费的给付期限,至子女十八周岁为止。超出十八周岁,父母没有法定抚养义务。例外情况可以延长或缩短给付期限。

 (2)延长抚养费给付期间的情况是指,子女虽然已经成年但仍不能独立生活的情况,如丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力,但其收入不足以 维持生活的;尚在校就读的;确无独立生活能力和条件的。 最高院的司法解释明确指出,孩子超过十八岁,尚须父母履行抚养费义务的情况,是指:孩子尚在校接受高中及其以下学历教育;孩子丧失或未完全丧失劳动能力等 非因主观原因而无法维持正常生活。
  根据上述规定,孩子上大学期间的抚养费,父母已无法定支付的义务。

 (3)缩短抚养费给付期间的情况是指,十六周岁以上不满十八周岁,以其劳动收入为主要生活来源,并能维持当地一般生活水平的,父母可停止给付抚养费。

 (三)非抚养方对子女的探望权的保障

1、探望权的立法基础

  探望权的立法基础在于父母与子女之间的血缘关系和长久生活的感情。婚姻法规定了不直接抚养子女一方对子女有探望权,抚养方有配合的义务。

  在以往的实践中,很多不懂法的当事人认为:夫妻离婚后,孩子随一方生活,就可以永远割断与另一方的关系,有些人甚至以不要抚养费为条 件,提出与另一方永久断绝关系。事实上,子女与父母的亲缘关系,是客观存在的,不能因为离婚而受到限制。探望权的行使是基于亲属权而产生的。

  即便非抚养方与子女于实际上并没有血缘关系(收养子女、婚内非婚生子女等),也不能影响其探望权的行使,这是基于非抚养方与子女长期生活所产生的感情,这再次说明了立法的人性化。

  最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(一)规定,人民法院作出的生效的离婚判决中未涉及探望权,当事人就探望权问题单独提起诉讼的,人民法院应予受理。

2、探望权的行使

  离婚时双方最好能就探望子女事宜达成书面协议,约定何时何地以怎样的方式行使探望权,这样既可以避免抚养方不配合探望,又可以避免非抚养方频繁探望对子女成长造成不利影响。

  探望权一定要本着对子女有利的原则行使,如果子女愿意被探望,任何人不能剥夺另一方对孩子的探望权;如果子女不愿意被探望,也不宜强制探望。

  如果另一方行使探望权明显影响孩子的成长健康,或十周岁以上的儿童明确不愿被探望,则根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻 法》若干问题的解释(一)的规定,未成年子女、直接抚养子女的父或母及其他对未成年子女负担抚养、教育义务的法定监护人,有权向人民法院提出中止探望权的 请求。

  最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(一)规定,当事人在履行生效判决、裁定或者调解书的过程中,请求中止 行使探望权的,人民法院在征询双方当事人意见后,认为需要中止行使探望权的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后,人民法院应当根据当事人的申请通知其恢 复探望权的行使。

  抚养方拒不配合非抚养方行使探望权的,非抚养方可以申请法院强制执行。但因为探望权属于人身权,对于探望权的强制执行,法学界存在争 议。例如,由于子女不愿意被探望,所以每月行使探望权时都必须申请法院强制执行,而这种做法违背了被探望人的意愿,所以法院最后中止了探望权的执行。

3、祖父母、外祖父母的探望权

  《婚姻法》没有提出祖父母、外祖父母也有探望权,但是现实生活中祖父母、外祖父母要求探望权的事情还是不少的。

  祖父母、外祖父母的探望权,应该从父母的探望权行使中得以行使,也就是说在非抚养方的父亲或母亲探望子女时一起探望。不宜单独以祖父母、外祖父母的名义提起探望权之诉。

(四)子女抚养关系的变更

1、抚养关系可以变更

  子女的成长是一个长期的动态过程,离婚时协商或判决所依据的双方实际情况,可能会在子女成长过程中产生很大的变化,所以法律出于保证子女的健康成长考虑,允许离婚夫妇以协议或诉讼方式变更与子女的抚养关系。

  离婚后,非抚养方要求变更子女抚养关系,双方可以协议变更,无法协商一致的,非抚养方应另行起诉。

2、可以变更抚养关系的情况

  出现如下情况的,可以提起变更抚养关系之诉:
 (1)原抚养方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的;
 (2)原抚养方不尽抚养义务或有虐待子女行为,或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的;
 (3)十周岁以上未成年子女,愿随另一方生活,该方又有抚养能力的;
 (4)有其他正当理由需要变更的。

(五)子女姓氏问题

1、子女有姓氏的权利

  姓氏权是公民的基本宪法权利,《婚姻法》也规定子女可以姓父姓也可以姓母姓。离婚后抚养方在办理子女户籍和入学事宜时,利用自己的抚养 权,实际上使子女改变姓氏的事情时有发生。既然姓氏是子女自己的权利,那么无论是父亲还是母亲,离婚后随意改变子女的姓氏都是不对的。根据最高院的司法解 释,父或母一方擅自将子女姓氏改为继母或继父姓氏而引起纠纷的,应责令恢复原姓氏。

2、父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费

  根据最高院的司法解释,父母不得因子女变更姓氏而拒付子女抚育费。


文章来源: 西宁知名抚养权纠纷律师
律师: 李信善 [西宁]
青海汇元律师事务所
联系电话:18297120145
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